Bao & Bass

De overheid moet voldoen aan speciale procedures voor het kiezen van ondernemingen die goederen en diensten mogen leveren. Deze aanbestedingsprocedures zijn deels verplicht op basis van Europese regelgeving. Het doel hiervan is het openstellen van de markten voor overheidsopdrachten voor alle bedrijven gevestigd in de Europese Unie (EU) ongeacht hun nationaliteit.

Tot eind 2005 golden hiervoor drie richtlijnen; de Richtlijnen Werken, Leveringen en Diensten. Aanbesteden is geregeld in het Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten (verder: Bao) en het Besluit aanbestedingen speciale sectoren (verder: Bass).

Het Bao kent een aantal nieuwe elementen. Dit zijn onder andere:

• Flexibilisering (bijvoorbeeld door het opnemen van nieuwe procedures zoals concurrentiegerichte dialoog en raamovereenkomsten);
• Modernisering (bijvoorbeeld door de gecreëerde mogelijkheden voor elektronisch aanbesteden en daarmee de mogelijkheid tot verkorting van termijnen);
• Vereenvoudiging (bijvoorbeeld door samenvoeging van richtlijnen en versimpeling van het systeem van drempelwaarden);
• Verduidelijking (bijvoorbeeld door meer helderheid over het opnemen van milieu- en sociale criteria in aanbestedingsprocedures).